为建好用活社区党群服务阵地，近期，阳江市以江城区金坪社区、江城区漠阳湖社区、阳东区凤凰社区、阳西县西湖社区等4个社区党群服务中心为试点，紧扣阵地建设、服务供给、基层治理、长效运营四大关键，打造社区党群服务新场景，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。
空间重塑+功能集成，让阵地更亲民更聚人气
打破传统功能布局局限，统筹优化空间资源，推动社区党群服务中心空间重构、功能重塑，让有限空间释放无限服务效能。
推进阵地扩容提质。科学划分功能区域，推行一室多用、分区服务、集约利用，实现阵地功能集成化、服务场景多样化。金坪社区拓展对外服务空间800余平方米，打造综合服务等八大功能区，热门区域使用率突破90%，累计服务群众3000余人次；西湖社区高标准建设邻里中心，设置长者饭堂等近20个全龄友好场所，日均服务居民超200人次，成为群众家门口的“生活综合体”。
阳西县西湖社区邻里中心一角——社区曲艺爱好者在曲艺社进行排练。阳江市委组织部 供图
积极盘活闲置资源。鼓励社区将闲置办公用房、物业配套用房改造为公益服务阵地，把“沉睡空间”变为“惠民阵地”。漠阳湖社区将88.48平方米闲置办公用房改造为“暖心公益学堂”，为青少年提供就近托管、兴趣培养、学业辅导等服务；凤凰社区打破固定功能布局，实现会议室、培训室、活动室弹性切换，灵活满足多元服务需求。
打通便民服务末梢。推动阵地向网格、小区、商圈、楼宇延伸，构建15分钟便民服务圈。各试点社区规范设置场地指引、办事指南，进一步畅通服务渠道。凤凰社区设立6处延伸服务点，打造扬光党群驿站，让群众在家门口就能享受便捷服务。
需求导向+精准供给，让服务更暖心更贴民心
始终把群众需求放在首位，优化服务供给，构建全龄友好、精准高效、普惠便捷的服务体系，把民生实事办到群众心坎上。
精准摸排对接群众需求。通过网格走访、座谈交流、线上征集等多种方式，全面摸排群众急难愁盼，建立完善“需求清单、资源清单、服务清单”闭环机制，推动服务从“普遍覆盖”向“精准滴灌”转变，做到“群众有需求、社区有回应”。
聚焦重点做实暖心服务。精准服务“一老一小”，针对老年人养老需求，金坪社区联动志愿者开展助餐、助洁、助医上门服务，覆盖特殊老年群体450余人次；凤凰社区开展节日慰问、敬老爱老等活动50余场，覆盖近2000人次；西湖社区组建医社联动服务团队，为老年人提供上门换药、康复训练、心理疏导等专业服务500余次，建立健康档案近100份。针对青少年成长需求，金坪社区开设社区少年宫，惠及青少年200余人次；漠阳湖社区公益学堂服务青少年超400人次，周末、寒暑假满员率达90%。
江城区漠阳湖社区公益课堂专业教师为学生讲授硬笔书法课程。阳江市委组织部 供图
丰富载体涵养邻里温情。各试点社区常态化开展邻里座谈、民俗体验、AI科普、亲子互动等活动。金坪社区举办邻里联谊会、端午民俗体验等特色活动8场，吸引600余人次参与；西湖社区打造党建季度主题活动品牌，持续丰富群众精神文化生活，拉近邻里距离。
党建引领+多元共治，让治理更高效更有合力
健全多方联动、协商议事、志愿参与机制，推动基层治理从“单方主导”向“多元参与”转变，激活基层治理内生动力。
强化党建联建。建立社区党组织、物业公司、业委会、共建单位、市场主体等多方联席会议制度，定期会商解决治理难题。凤凰社区创新物业党建联建、领建、促建“三建”模式，针对有物业有业委会、有物业无业委会、无物业无业委会三类小区分类施策；金坪社区定期召开联席会议，推动多元主体参与社区治理，凝聚治理合力。
江城区金坪社区召开邻里座谈会，商议停车难问题。 阳江市委组织部 供图
搭建议事平台。依托社区党群议事厅、小区议事亭等场所，畅通居民说事、议事、办事渠道，推动矛盾纠纷早发现、早化解。金坪社区召开邻里座谈会4场，化解停车难、环境差等纠纷20余件；西湖社区矛盾纠纷化解率达94.1%，网格事件办结率100%，实现“小事不出小区、大事不出社区”。
壮大治理队伍。各社区建强“社区干部+网格员+党员+志愿者”多元联动服务队伍，凝聚基层治理合力。凤凰社区吸纳300余名志愿者深度参与小区自治；西湖社区推选7名党员中心户带动居民参与治理，形成“邻里互助、共建共享”的良好氛围。
模式创新+制度规范，让运营更长效更具活力
打破传统运营思路，创新资金筹措、合作共赢、管理运行机制，推动党群服务中心从“财政兜底”向“长效可持续”转型，确保阵地长久运行、服务持续提质。
多元筹措强保障。采取上级争取、资源盘活、慈善助力、企业捐赠、群众众筹相结合等方式，拓宽经费来源渠道。金坪社区探索“慈善资金+社区运营”模式，多渠道筹集资金；凤凰社区创新开拓公益服务站，牵头成立社区慈善基金会，吸引10多名热心人士及企业入驻；西湖社区争取央企公益助力550万元建设邻里中心，动员企业投入200万元开展“三线”整治，有效改善社区人居环境。
阳东区凤凰社区联合滨江花园小区开展送春联活动。阳江市委组织部 供图
市场赋能增活力。指导社区创新“公益优先、低偿补充、市场助力”运营模式。漠阳湖社区推行“免租启动、低租可持续”阶梯式运营，引入专业机构提供普惠服务，场地收益反哺公益学堂；凤凰社区探索“小生意+公益+市场”模式，搭建社区“合伙人”合作平台，降低运营成本、提升服务质量；西湖社区建立国企与市场主体营收分成机制，吸引优质机构入驻，实现民生服务与长效发展互促共进。
制度管建促规范。指导各试点社区搭建“总负责人+管理员+志愿者+轮值人员”运营架构，完善场地预约、活动管理、应急处置、资金监管、服务评价等制度，建立居民督导与意见反馈机制，形成“群众点单、社区接单、效果评单”闭环管理，推动党群服务中心规范化、精细化、常态化运行。
《南方》杂志全媒体记者、南方+记者｜陈健鹏
【通讯员】冯维宝
【本文责编】蒋玉
【频道编辑】李晓霞 陈春霖
【文字校对】华成民
【值班主编】林琳 蔡惠珍
【文章来源】南方杂志党建频道
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